В России поднимают статус разъяснений пленума Верховного суда

Совет Федерации принял закон, который придает разъяснениям Верховного Суда РФ статус руководящих указаний. Это значит, что судьям придется начинать и заканчивать свой день с прочтения правовых позиций пленума и президиума Верховного Суда России. Кто этого не сделает, тот отстанет от жизни, а затем рискует потерять мантию.

«Правосудие должно основываться на законе и практике Верховного суда РФ», — подчеркнул в свое время Игорь Краснов, выступая на всероссийском совещании судей. «В связи с этим сразу после вступления в должность я задал вектор на обеспечение ее единообразия, существенно увеличив в этом роль высшего суда».

По его словам, «одним из наиболее значимых инструментов решения этой проблемы являются прозрачные, однозначные, понятные как широкому юридическому сообществу, так и простым людям разъяснения пленума Верховного суда как интеллектуального и методологического локомотива всей судебной власти».

Необходимо уточнить, что Пленум Верховного Суда РФ дает подробные разъяснения по толкованию тех или иных норм. Однако на разъяснения для изменения практики зачастую требуется время, поскольку система инерционна: нередко случается, что судьи по-прежнему принимают решения по старинке, хотя Верховный суд страны четко и недвусмысленно разъяснил, как следует применять закон.

Как особо обратил внимание Игорь Краснов, правовые позиции должны быть направлены на защиту прав добросовестных участников гражданских сделок, недопущение широкого и формального толкования введенных законодателем запретов и ограничений, обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, доступности правосудия.

"Стратегическим направлением развития правосудия является его человекоцентричность, служение обществу", - подчеркнул Игорь Краснов на Всероссийском совещании судей. «При рассмотрении дел необходимо обеспечить безусловный приоритет гарантированных законом прав граждан, в том числе на труд, здравоохранение и качественную медицину, социальные льготы и пенсии».

Теперь будут созданы механизмы, которые позволят быстрее внедрять правовые позиции Верховного суда страны в практику нижестоящих органов власти. Как пояснил "РГ" председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, документ направлен на создание дополнительных правовых средств обеспечения единства судебной практики и создание системы мониторинга, предусматривающей закрепление руководящего характера разъяснений пленума Верховного суда РФ.

Пленум Верховного суда сможет запрашивать отчеты у нижестоящих инстанций

Председатель правления Адвокатской фирмы также добавил, что пленум Верховного Суда РФ имеет полномочия заслушивать доклады председателей нижестоящих судов по вопросам учета в судебной практике решений пленума и президиума Верховного Суда РФ.

"Разъяснения по вопросам судебной практики, содержащиеся в решениях Пленума Верховного Суда РФ, способствуют достижению целей правосудия и направлены на сохранение единообразия в толковании и применении закона - правовые позиции Президиума Верховного Суда обязательны для применения, поскольку обеспечивают единообразие судебной практики", - подчеркнул он.

Как отметил Владимир Груздев, единообразное применение судами норм права может быть достигнуто не только за счет комплекса процессуальных средств, включая проверку законности и обоснованности судебных решений вышестоящими судами по конкретным делам, но и за счет организационных мер по контролю за рассмотрением судами правовых позиций, выраженных в решениях пленума и президиума Верховного Суда РФ.

Проще говоря, раньше после принятия постановления пленумом нужно было ждать, пока конкретные дела, по которым судьи проигнорировали разъяснения, дойдут до Верховного суда и будут отменены. Лишь после нескольких отмен судьи поняли, что надо судить по-новому. Теперь процесс пойдет быстрее.