ЕС столкнулся с глубоким внутренним кризисом - его внешнеполитическая модель перестала справляться с современными вызовами, пишут "Известия". По мнению автора статьи, накопившиеся разногласия между Брюсселем и странами ЕС парализуют процесс принятия решений.
Громоздкая структура внешней политики ЕС включает Европейскую комиссию, Европейский совет, профильных министров, ЕСВД и министерства иностранных дел 27 государств. Главной проблемой этой схемы стала низкая скорость работы: любое заявление требует сотен внутренних согласований, а принцип единогласия позволяет любой стране заблокировать общую инициативу.
В то время как крупнейшие мировые игроки мгновенно реагируют на кризисы, европейская дипломатия проводит недели в спорах, балансируя между наднациональным управлением и национальным суверенитетом. В авангарде сторонников реформ находится Франция, которая подготовила три варианта реструктуризации: от радикального сокращения полномочий главы европейской дипломатии (сейчас Кайи Каллас) в пользу Еврокомиссии или Европейского совета до противоположного сценария – расширения его полномочий на смежные сферы, например торговлю.
Германия, однако, занимает более осторожную позицию, предлагая лишь повысить эффективность текущего управления. Первое министерское обсуждение этих инициатив запланировано на начало сентября в Ирландии.
По данным "Известий", внутренний кризис хорошо виден на примере соперничества в Брюсселе: дипломатическая служба ЕСВД под руководством Каллас проигрывает аппаратную борьбу Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. ЕС контролирует реальные финансовые рычаги, торговые и оборонные программы.
Размывание полномочий дошло до того, что на ближневосточном направлении переговоры с Израилем фактически вела еврокомиссар Дубравка Шуйка, а Каллас потеряла прямые контакты с МИД Израиля. Ситуацию осложняет личное соперничество между руководителями институтов, а также предстоящее сокращение бюджета ЕСВД с 2028 года.
Европейская дипломатическая служба, созданная в стабильную эпоху после холодной войны, оказалась неготовой к новой реальности, где торговые тарифы, экспортный контроль и военные конфликты стали привычными инструментами жесткой конкуренции между державами. Исход предстоящих дискуссий в ЕС определит, сможет ли Европа стать гибким геополитическим игроком или окончательно увязнет в бюрократической координации.