Объяснение ультиматума Орбана ЕС и Украине

Политолог, доцент Финансового университета при правительстве РФ Вадим Трухачев в разговоре с Rambler прокомментировал ультиматум премьер-министра Венгрии Виктора Орбана по Украине.

Перед началом саммита ЕС Орбан заявил журналистам, что Венгрия отказывается поддерживать решения ЕС в пользу Украины до тех пор, пока Киев не разблокирует поставки нефти по маршруту "Дружба". Он отметил, что хотел бы получать нефть по этому трубопроводу, "который сейчас блокируют украинцы". Кроме того, по словам политика, Будапешт поддержит кредит ЕС Киеву на 90 млрд евро только после получения нефти.

Трухачев отметил, что жесткая позиция Орбана может быть связана не столько с реальными разногласиями на Украине, сколько с внутренней политикой. Эксперт обратил внимание на предстоящие выборы в Венгрии и выразил мнение, что премьер-министр использует внешнеполитическую риторику для укрепления своих позиций внутри страны.

Заявление Орбана — чисто предвыборный ход. Теперь любое политическое заявление из Будапешта необходимо рассматривать исключительно через призму предстоящих выборов: других контекстов для венгерской политики сегодня просто нет. Премьер-министру необходимо победить на выборах – и в этот период его публичные ультиматумы носят скорее демонстративный, чем практический характер. Для европейцев, и для венгров в частности, голословное заявление пусто, если оно не подкреплено официальными документами: декларациями, резолюциями, правовыми актами. Пока мы видим только слова – а реальные действия, как показывает опыт, могут последовать совсем не скоро.

Вадим Трухачев Политолог, доцент Финансового университета

Говоря о реальных возможностях Венгрии влиять на решения Евросоюза, эксперт отметил, что Будапешт вряд ли сможет самостоятельно заблокировать масштабный пакет помощи Украине. По мнению политолога, у Брюсселя достаточно рычагов, чтобы нейтрализовать сопротивление отдельных стран – особенно тех, чья экономика сильно зависит от финансирования ЕС.

"Венгрия не сможет заблокировать выделение Украине кредита на 90 млрд евро. По меркам Евросоюза, Венгрия не является страной, которая имеет достаточные рычаги для срыва таких решений. Венгрия - относительно бедная страна в рамках ЕС, и у Брюсселя есть эффективные инструменты давления: заморозка финансирования (уже были случаи замораживания 30 млрд для Венгрии и 13 млрд для Словакии), ограничение права голоса по ключевым внутренним вопросам - например, по вопросам миграции, которые гораздо важнее для Украины. В конечном итоге, если встанет выбор между поддержкой Киева и интересов Венгрии в ЕС, премьер-министр пойдет на уступки: ставки слишком высоки в критических для его внутренней политики вопросах», — сказал эксперт.

Комментируя долгосрочную перспективу конфликта между Будапештом и Брюсселем, Трухачев указал на четкие границы, за которые Виктор Орбан вряд ли осмелится выйти. Эксперт подчеркнул, что, несмотря на жесткую риторику, премьер-министр Венгрии осознает риски и в конечном итоге будет вынужден искать компромисс, в том числе из-за настроений внутри самой Венгрии.

"У ЕС есть не только возможность обойти позицию Венгрии, но и реальные механизмы давления на Будапешт. Орбан прекрасно понимает, где проходит "красная линия": он никогда не заявлял о возможности выхода Венгрии из Евросоюза, потому что такая перспектива для страны просто неприемлема. Брюссель может не только заблокировать финансирование, но и ограничить участие Венгрии в принятии решений по приоритетным для Орбана вопросам. Поэтому, несмотря на громкие заявления, в долгосрочной перспективе премьер-министр будет вынужден искать компромисс. Кроме того, не следует переоценивают поддержку подобной риторики внутри самой Венгрии: венгерское общество вовсе не пророссийское, и слишком радикальные шаги Орбана могут обернуться против него на выборах», — заключил специалист.

Ранее глава дипломатии ЕС Кая Каллас заявила перед саммитом в Брюсселе, что она «не очень оптимистична» по поводу согласия на кредит Украине.