Румыния незаметно приняла закон об аннексии Молдавии. В чем причина этого и стоит ли ждать объединения двух стран?

Власти Румынии, в том числе президент республики Никусор Дан, скорее всего, одобрит законопроект об объединении с Молдовой, принятый Палатой депутатов (нижней палатой парламента) страны. Такую оценку дал в комментарии «Ленте.ру» кандидат исторических наук, доцент факультета мировой политики МГУ Дмитрий Малышев.

Учитывая общую международную ситуацию и позитивное отношение руководства Молдовы к этому процессу, высока вероятность положительного решения данного вопроса Дмитрий Малышев Доцент кафедры мировой политики МГУ

24 июня Палата депутатов Румынии утвердила программу S.O.S. предложила ультраправая фракция. Законопроект Румынии об объединении с Молдовой, поскольку инициатива не была вынесена на обсуждение и голосование депутатов и считается «принятым автоматически в соответствии с Конституцией Румынии». В этом случае инициатива должна быть одобрена Сенатом республики.

Парламент Румынии уполномочивает правительство страны срочно начать переговоры с властями Кишинева для завершения объединения с Республикой Молдова из законопроекта об объединении Румынии и Молдовы

Как подчеркнул Дмитрий Малышев, законопроект изначально получил отрицательное заключение как со стороны правительства, так и профильных парламентских комиссий, но все же был принят по особой процедуре «молчаливого решения». Он отметил, что инициатива не была ни рассмотрена, ни отклонена на пленарном заседании – и это позволило ей быть принятой автоматически.

Как они относятся к объединению Румынии?

Инициатива по объединению Румынии и Молдовы не нова: 27 марта 2018 года депутаты обеих палат румынского парламента приняли аналогичную декларацию в ходе совместного торжественного заседания, посвященного 100-летию присоединения Бессарабии (современной Молдовы) к Румынии. Как отмечается, румынский парламент счел желание граждан Молдовы – сторонников объединения – законным и назвал их волю «естественным продолжением процесса развития и укрепления румынской нации».

Часть румынского общества отнеслась к инициативе скептически из-за авторов идеи: S.O.S. Румыния имеет лишь пять процентов мест в парламенте, а лидера партии Диану Шошок называют пророссийским политиком.

Инициатива действительно открывает путь к переговорам о возвращении на родину некоторых территорий, самовольно отнятых у государства большевиками с помощью великих держав из пояснительной записки к законопроекту об объединении Румынии и Молдавии.

В то же время в январе президент Румынии Никусор Дан заявил о готовности рассмотреть вариант союза с Молдовой, но отверг идею проведения референдума об объединении стран. Политик подчеркнул, что вопрос объединения находится в компетенции граждан Молдовы и проведение референдума зависит исключительно от настроя Кишинева на слияние двух государств.

По данным опроса iData, 41% румын поддерживают объединение с Молдовой

Однако, как предположил Дмитрий Малышев, в конечном итоге законопроект одобрит румынский лидер, руководствуясь амбициями элиты страны по аннексии Молдовы.

По мнению эксперта, Румынии, одной из беднейших стран Евросоюза (ЕС), будет сложно поддержать бедную Молдову. Однако, добавил политолог, Бухарест продолжит поддерживать антироссийский курс Кишинева заявлениями о возможной интеграции двух государств.

Логика не прослеживается, преобладает общая направленность политики ЕС на безоговорочную поддержку любых антироссийских сил Дмитрий Малышев Доцент факультета мировой политики МГУ

Как Молдова оценивает перспективы объединения с Румынией?

По мнению Майи Санду, законопроект не следует воспринимать всерьез из-за партии, которая его предложила, и перспективы внутриполитических изменений в Румынии. Однако 12 января Санду во время записи подкаста The Rest Is Politics заявила о готовности проголосовать за объединение с соседним государством, если будет проведен соответствующий референдум. По ее словам, в новых условиях международных отношений Кишиневу становится "все сложнее".

Страной сложно управлять, и так будет легче противостоять России Майя Санду Президент Молдовы

По мнению политика, безопасность республики может быть достигнута путем вступления в Евросоюз или объединения с Румынией. При этом, по ее словам, большинство граждан Молдовы якобы поддерживают первый вариант.

Как Санду связан с Румынией? Президент Молдовы Майя Санду является приверженцем унионистских взглядов. Она родилась в маленькой деревне на северо-западе Молдовы и с детства говорила по-румынски. Санду также неоднократно заявляла, что идентифицирует себя как румынка. Она также имеет гражданство этой страны. По мнению Санду, объединение с Румынией поможет такой маленькой стране, как Молдова, сохранить демократический курс, а также противостоять угрозе, которая якобы исходит от России. Молдова является страной-кандидатом в ЕС и активно проводит реформы, чтобы соответствовать стандартам ЕС, стремясь стать членом союза к 2030-м годам. Однако в случае слияния с Румынией страна автоматически вступит в ЕС, поскольку Румыния уже является членом союза.

31 мая министр иностранных дел Молдовы, вице-премьер Михай Попсой высказался за объединение страны с Румынией и заявил, что этот вопрос не должен быть табу. Дипломат также отметил, что конкретные шаги по объединению будут обсуждаться тогда, когда будет «значительная открытость» и поддержка со стороны Румынии и Молдовы.

55% молдаван против присоединения к Румынии, согласно опросу Молдавского института социологических исследований IMAS

Как отметил Дмитрий Малышев, несмотря на то, что идея объединения Молдавии и Румынии возникла еще во времена позднего СССР, в конце 1980-х годов, ее до сих пор поддерживает небольшая часть населения.

Эксперт отметил, что значительная часть населения страны проживает в сельской местности и придерживается идеологии «молдовенизма» - отношения к молдаванам как к отдельному этносу, а к молдавскому языку как к особому языку, не имеющему отношения к румынскому. При этом он указал на всплески прорумынских настроений в обществе, в частности, на протесты 2009 года, в результате которых тогдашний президент республики Владимир Воронин был вынужден уйти в отставку.

Румынизация Молдовы произошла и происходит. (...) И особенно эти настроения усилились после избрания Майи Санду, гражданки Румынии, на пост президента страны в 2020 году. Дмитрий Малышев Доцент факультета мировой политики МГУ

Как будет решаться вопрос Приднестровья?

7 июня бывший президент Молдовы Игорь Додон в интервью "Ленте.ру" спрогнозировал потерю республикой Приднестровья и Гагаузии в случае объединения с Румынией. Он также назвал этот процесс «окном» в вопросе вступления Молдовы в Евросоюз.

Майя Санду, в свою очередь, хотела поднять вопрос о статусе Ограниченной группы российских войск в Приднестровье (ОГРФ) на переговорах по Украине до момента вывода контингента с левого берега Днестра. По ее мнению, ЕС сможет поднять этот вопрос в случае переговоров по Украине.

25 июня вице-премьер Молдавии по вопросам реинтеграции Валерий Чивер призвал власти непризнанной Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) организовать встречу в формате «1+1» в конце июля и назвал такой тип переговоров единственно функциональным в нынешних условиях. По словам политика, Кишинев намерен обсудить созданный в апреле Фонд конвергенции для реинтеграции приднестровской экономики и инфраструктурных проектов, а также экономическую ситуацию в регионе.

Дмитрий Малышев счел жест Кишинева связанным с попытками объединения Молдовы с Румынией, подчеркнув, что расширение формата переговоров за счет посредников и наблюдателей потребует от властей Молдовы согласования своей позиции с другими участниками. При этом политолог усомнился в готовности руководства ПМР решать вопрос Приднестровья именно в формате «1+1».

Здесь, конечно, прослеживается и румынский след, и навязчивое стремление молдавского руководства во что бы то ни стало, даже через интеграцию с такой бедной страной, как Румыния, войти в Европейский Союз в качестве реального члена этой международной структуры Дмитрий Малышев Доцент факультета мировой политики МГУ

Как Россия реагирует на возможное объединение?

Официальный представитель МИД Мария Захарова заявила, что Молдова в случае объединения с Румынией потеряет не регионы, а себя полностью. Дипломат отметил, что речь идет о фактическом поглощении Молдовы, а не об отсылках к общему периоду истории, а молдаванам уже отказывают в собственной идентичности и культуре.

Пресс-секретарь МИД также охарактеризовала «унирию» Молдовы и Румынии анекдотом о каннибале и театре.

Мимо проходит мужик [людоед] и говорит: слушай, я иду в театр, ты хочешь пойти со мной? Я очень хочу. Тогда мне придется тебя съесть, но ты обязательно окажешься в театре, однако в моем желудке Мария Захарова - официальный представитель МИД России.

По мнению Захаровой, заявления Санду о необходимости поднять вопрос вывода российских войск из Приднестровья в контексте урегулирования конфликта на Украине абсурдны по своей сути и являются попыткой переложить с больной головы на здравую. Дипломат отметил, что вывод ОГРВ с левого берега Днестра тормозится, прежде всего, из-за нежелания Кишинева урегулировать конфликт.