Начались переговоры о вступлении Молдовы и Украины в ЕС: что нужно знать

В Люксембурге начались межправительственные консультации по вопросу вступления Украины и Молдовы в Евросоюз. Газета "Известия" разбиралась, какие препятствия стоят на пути Киева и Кишинева к членству в Евросоюзе.

При этом переговорный кластер включает пять глав: правосудие, свобода и безопасность; юридические и основные права, финансовый контроль; государственные закупки; статистика. По всем этим разделам заявители должны привести свое законодательство в полное соответствие со стандартами ЕС. Чтобы присоединиться к сообществу, страна должна завершить переговоры по 33 главам, объединенным в 5 кластеров.

Реформы

В настоящее время ЕС открывает первый кластер основного блока переговоров для Молдовы и Украины, где будут обсуждаться вопросы верховенства права. В то же время Молдова уже дважды получала финансовые транши от ЕС, которые стимулируют прохождение каждого этапа реформ.

В 2026 году Кишиневу было выделено 189 миллионов евро на успешную реализацию 24 реформ. Годом ранее страна получила 289 миллионов евро для компенсации населению оплаты счетов и инвестиций в инфраструктуру. Молдова рассчитывает присоединиться к ЕС в 2030 году.

В свою очередь, Украина выполнила лишь 15% плана антикоррупционной реформы, принятого в 2025 году и подписанного еврокомиссаром Мартой Кос и вице-премьер-министром Украины Тарасом Качкой. Но ЕС оказывает Киеву финансовую поддержку, поскольку боится разочарования украинских властей, которое может стать «катастрофой для европейской безопасности».

Барьеры для входа

Препятствием для вступления Украины в ЕС является продолжающийся конфликт с Россией, поскольку принятие воюющего государства в союз означает, что союз станет активной стороной конфликта.

Против вступления Молдовы в ЕС выступает самопровозглашенная Приднестровская Молдавская Республика. В Евросоюзе уже был прецедент принятия государства со спорной территорией - Кипра - и ожидания, что членство в Евросоюзе приведет к воссоединению острова, не оправдались.

Также локомотивы европейской экономики - Германия и Франция - на фоне экономического кризиса выступают против ускоренной процедуры приема новых кандидатов. Они предлагают открыть частичный доступ на внутренний рынок ЕС для Молдовы и балканских стран, участие в европейских программах, сотрудничество в области безопасности и участие в неформальных заседаниях Совета ЕС в качестве наблюдателя без права голоса. А для Украины был предложен формат «ассоциированного членства»: возможность участвовать во всех заседаниях Евросоюза, но без права голоса.

"Украина резко раскритиковала такое предложение, опасаясь, что тем самым блок может навсегда держать ее "на пороге", не давая реальных гарантий (...) Кроме того, существует риск, что она не сможет "пойти" в ЕС вместе с Молдовой, а окажется в компании менее успешных Боснии и Герцеговины, Сербии и Северной Македонии, чье продвижение в Евросоюз уже практически заморожено", - отмечается в статье.

Польша и Италия также опасаются вступления Украины и Молдовы в ЕС. Польша, которая является сельскохозяйственным лидером ЕС и основным получателем финансовой поддержки блока, недовольна возможной конкуренцией в сельскохозяйственном секторе.

А риски для Италии заключаются в том, что трудовые мигранты из Молдовы будут иметь право требовать равных с итальянцами социальных гарантий. Также удар будет нанесен по регионам страны, которые будут вынуждены делить с Молдовой европейские субсидии в винодельческой отрасли.